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国务院办公厅对于撑持出口产物转外销的实行定见

2021-06-24    来历:中国当局网

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国务院办公厅对于撑持出口产物转外销的实行定见

国办发〔2020〕16号

 

各省、自治区、直辖市国民当局,国务院各部委、各直属机构:

为深切贯彻落实党中心、国务院对于兼顾鞭策新冠肺炎疫情防控和经济社会成长使命的决议计划安排,做好“六稳”使命、落实“六保”使命,在鼓动勉励企业拓展国际市场的同时,撑持适销对路的出口产物开辟国际市场,出力帮扶外贸企业度过难关,增进外贸根基不变,经国务院赞成,现提出以下定见:

一、使命准绳

阐扬当局指点感化,撑持出口产物转外销,援助外贸企业纾困,确保财产链供给链通顺运行,稳住外贸外资根基盘。阐扬企业主体感化,对峙市场化运作,鼓动勉励外贸企业拓展发卖渠道,增进国际花费提质进级。落实处所属地义务,随机应变鞭策出口产物转外销使命,重点帮扶本地域首要财产链供给链外贸企业和中小微外贸企业。

二、撑持出口产物进入国际市场

(一)加速转外销市场准入。2020年末前,对按照出口目标国规范出产且相干规范手艺目标到达我国强迫性规范请求的出口产物,因疫情影响转外销的,许可企业作出相干书面许诺,经由过程自我适合性申明的体例停止发卖,法令律例还有划定的从其划定。外贸企业要对出口转外销产物加贴的中文和外文标签、标识的分歧性担任。(市场羁系总局、生态情况部、交通运输部、农业乡村部、卫生安康委、应急部、铁路局、民航局、煤矿安监局等部分按职责合作担任)出口转外销产物触及强迫性产物认证(CCC认证)的,该当依法取得强迫性产物认证证书。持续深入强迫性产物认证轨制鼎新,简化出口转外销产物认证法式,延长操持时候。(市场羁系总局担任)简化企业办税法式。(税务总局担任)

(二)增进“同线同标同质”成长。撑持企业成长“同线同标同质”(以下称“三同”)产物,即在统一出产线上按照不异规范、不异品质请求出产既能出口又可外销的产物,援助企业下降本钱、完成内外销转型。扩展“三同”合用规模至普通花费品、财产物范畴。(市场羁系总局、财产和信息化部、商务部等部分按职责合作担任)守旧国际出产发卖审批疾速通道。加速完美“三同”大众信息办事平台功效。(市场羁系总局担任)展开“三同”产物宣扬推行勾当,晋升着名度和影响力。(中心宣扬部、商务部、市场羁系总局按职责合作担任)

(三)增强常识产权保证。撑持外贸企业与品牌商协商出口转外销产物触及的常识产权受权,做好专利请求、牌号注册和著述权挂号。增强对外贸企业常识产权操纵的指点和办事。(中心宣扬部、常识产权局按职责合作担任)

三、多渠道撑持转外销

(四)搭建转外销平台。鼓动勉励外贸企业对接电商平台,依靠各种网上购物节,设置外贸产物专区。在适合国际疫情防控请求的条件下,指点首要步辇儿街构造展开出口产物转外销专题勾当。构造各地大型商业企业与外贸企业展开定单直采,设立外贸产物发卖专区、专柜。构造国际推销商在中国收支口商品买卖会(广交会)、中国加工商业产物博览会等推销外贸产物。(商务部,各省、自治区、直辖市国民当局担任)

(五)阐扬有用投资动员感化。重点连系各地新型根本举措办法、新型城镇化和严重工程(“两新一重”)扶植须要,构造对接一批适合条件的出口产物转外销,援助企业融入投资名目财产链供给链。(各省、自治区、直辖市国民当局担任)指点外贸企业主动补链固链强链,鞭策财产链协同立异和财产布局调剂、加大手艺和工艺进级革新力度,到场财产和通讯业严重名目扶植。(财产和信息化部,各省、自治区、直辖市国民当局担任)

(六)精准对接花费需要。指点外贸企业精准对接国际市场花费进级需要,阐扬品质、研发等上风,操纵大数据、财产互联网等手艺,经由过程特性化定制、柔性化出产,研发适销对路的外销产物,建立自有品牌,培养和成长新的花费热门,鞭策花费上升。鼓动勉励外贸企业充实操纵网上发卖、直播带货、场景休会等新业态新形式,增进线上线下融会成长。(财产和信息化部、商务部按职责合作担任,各省、自治区、直辖市国民当局担任)

四、加大撑持力度

(七)晋升转外销方便化程度。对适合条件可集合操持外销纳税手续的加工商业企业,在不跨越手(账)册有用期或核销停止日期的条件下,由每个月15日前报告,调剂为最迟可在季度竣事后15天内报告。(海关总署担任)

(八)做好融资办事和撑持。鼓动勉励各种金融机构对出口产物转外销供给金融撑持,增强供给链金融办事,连系现实展开外销保险项下的保单融资营业,加大活动性资金存款等运营周转类信贷撑持,主动展开应收账款、存货、机械设备、仓单、定单等质押融资,依靠大型电商平台增强对中小微外贸企业直贷营业。(财务部、国民银行、银保监会按职责合作担任)

(九)加大保险撑持力度。撑持保险公司加大对出口产物转外销的保证力度,供给多元化的保险办事。(银保监会担任)

(十)增强资金撑持。用足用好外经贸成长专项资金,撑持出口转外销相干营业培训、宣扬推介、信息办事等,撑持外贸企业参与线上线下外销展会。(财务部、商务部担任)

五、增强构造实行

各处所国民当局、各有关部分要高度正视撑持出口产物转外销使命。各处所要按照本地域现实出台针对性配套办法,商务部要会同相干部分拟定详细使命计划并构造实行,增强政策指点和营业培训,实时总结推行好经历好做法;构造指点媒体集合展开宣扬报道,营建撑持出口产物转外销的杰出情况,指点拓展国际市场空间,增进公允合作。(中心宣扬部、成长鼎新委、财产和信息化部、财务部、商务部、国民银行、海关总署、税务总局、市场羁系总局、银保监会按职责合作担任,各省、自治区、直辖市国民当局担任)

国务院办公厅

2020年6月17日

(此件公然宣布)